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2019-01-15

洗浴中心、淘气堡、洗车行、美容院、健身房……生活报近年来多次从多个领域报道了商家收完预付卡跑路的问题。 7日,政协会启幕当日,政协委员冯建滨、黄东杰等19名委员联名提出,采取预付卡保证金制度根治预付卡跑路,一旦商家跑路,监管部门可用保证金先行清偿。 现状哈市平均每天有三家预付卡商家跑路预付消费使商家实现了资本的快速累积,有条件提供更好的服务;顾客也享受到打折、赠送等福利,这似乎是一种双赢之举。

但是,委员们调查发现,现实并不美好,哈市已发生多起涉预付卡跑路事件。 据有关部门统计,哈市平均每天就有三家预付卡商家跑路、失联事件发生,很多消费者在办理预付卡后,常常是没过几天就变成废卡了。 更有甚者,有些洗车行、美发店,开业就卖卡,卖完就跑路,或者换牌匾。

消费者投诉后,市场监管部门虽然受理,但绝大多数都没有解决。 同时,委员调查发现,顾客在办卡时,有耐心将合同读完的寥寥无几。

实际上,这些合同包含着很多霸王条款商家把消费者违约行为标注得十分清晰,却对自己的违约行为避而不谈,或者以最终解释权为商家所有草草带过。

一旦出现侵权行为,消费者才发现合同中漏洞百出、维权无名。

建议商家只有满足一定条件才能卖预付卡冯建滨、黄东杰等委员建议,商务局作为预付卡主管部门,应把预付式会员卡纳入合同管理,统一制定合同范本,定清供需双方的权利和义务。

建立完善、系统、严格的评价、考核指标体系,加大事前、事中、事后的监督整顿,联合多部门严厉查处责任人。

建议商务局采用备案制、准入制等管理办法,严格管理。

对办卡商家设定准入门槛,只有满足一定的注册资金、达到一定营业额度时才能提供这项服务。 对销售预付式会员卡的企业,应实行保证金制度。

当经营者无法兑现承诺或发生消费纠纷时,监管部门将用保证金用于清偿。 同时建议相关部门形成合力,查处涉预付卡的违法分子,让他们处于不敢跑、跑必惩的监管环境中。

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